孙春兰抓住机遇加快建设为两岸和平发展做贡献
建设海峡西岸经济区,是党中央、国务院的重大战略决策。历届省委省政府坚持不懈地开拓创新、艰苦奋斗,为福建今天的发展奠定了良好基础。2009年以来,中央相继颁布了《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》、《海峡西岸经济区发展规划》、《平潭综合实验区总体发展规划》、《厦门市深化两岸交流合作综合配套改革试验总体方案》、《福建省海洋经济发展规划》等一系列重要文件,为福建发展注入了强大动力,带来难得历史机遇。
福建省委省政府一班人深感使命光荣责任重大,我们牢牢把握机遇,凝心聚力,乘势而上,坚持把中央要求和福建实际紧密结合,进一步深化对中央决策的理解认识,进一步加大工作的推动力度,进一步深化改革扩大开放,创造性地开展工作,推动科学发展跨越发展。按照胡锦涛总书记等中央领导对福建的重要指示,我们深入贯彻落实科学发展观,从福建实际出发提出“先行先试、加快转变、民生优先、党建科学”的工作思路,确定了“坚持科学发展跨越发展,建设更加优美更加和谐更加幸福的福建”的发展目标。全省上下集中精力搞建设、心无旁骛促发展,综合实力大幅提升,城乡面貌焕然一新,人民生活水平不断提高。2008年福建经济总量突破万亿元,今年有望达2万亿元;人均地区生产总值从2009年为东部地区平均水平的84%,今年可达95%,2015年将达到东部地区平均水平,如期实现《海峡西岸经济区发展规划》确定的目标。福建在服务两岸关系和平发展中的地位和作用日益凸显。
一、坚持生产发展、生活富裕、生态良好“三生并重”
始终以科学发展观统领全局,注意处理好发展速度与发展质量的关系、经济发展与民生改善的关系、项目建设与生态保护的关系,努力在加快壮大经济总量的同时提高发展质量,使发展成果更多更好惠及全省人民,不断提高全面协调可持续发展的能力。
推进创新驱动、内生增长、转型发展,是我们加快转方式调结构的重大任务。我们坚持项目带动,以增量促进存量调整,连续三年组织实施重点项目、新增长区域、城市建设、小城镇改革发展、民生工程等“五大战役”。坚定走新型工业化道路,提升工业层次和水平,做大做强实体经济,制定实施促进工业稳定增长、支持小微企业发展、促进民营经济发展、金融服务实体经济等一系列政策措施,近三年全省工业总产值年均增长18.7%,2011年达30331亿元,有力促进了经济平稳较快发展。近三年来,全省经济年均增长12.8%,今年前三季度主要经济指标好于预期,全省生产总值12470.57亿元,增长11.4%。
“像抓经济一样抓好民生工作”,是我们工作坚持的导向,在实践中努力做到“三个优先”:优先保证事关民生的财政投入,去年全省财政民生支出1574亿元,占财政支出71.7%。优先解决事关民生的利益问题,三年来,全省城乡居民收入增幅始终高于GDP增幅,城乡居民收入水平均保持在全国第七位。优先构建事关民生的保障机制,大力推广“和谐征迁法”,普遍建立社会稳定风险评估机制,近年来信访总量和重访人次大幅下降。
生态环境是福建的优势,集约型、节约型、生态型发展是我们的追求。坚持把生态省建设放在重要位置来抓,深入实施绿色城市、绿色村镇、绿色通道、绿色屏障“四绿工程”,去年以来新增植树造林面积超过1000万亩,全省森林覆盖率连续多年居全国首位,全省主要水系、城市空气、生态环境质量位居全国前列。总结推广“长汀经验”,以“进则全胜、不进则退”的决心,加大重点区域的水土流失治理,目前累计完成治理面积近500万亩。完善落后产能退出机制,关闭水泥、钢铁、火电等落后产能企业1.35万家,万元GDP能耗是全国平均水平的80%,居全国第六位。
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